府谷县加快残疾人事业发展

关爱铺就幸福路

——府谷县加快残疾人事业发展纪实

 

    

                   王丹为残疾孩子作画。吴杰摄

　　聋哑女孩王丹以优异的成绩从西安美术学院毕业，凭借着美术方面的特长，被县特殊教育学校吸纳，做了一名美工老师；残疾人杨外和郝文亮以二胡二重奏《红军哥哥回来了》获得第八届全国残疾人文艺汇演一等奖——这是府谷县加快推进残疾人事业的缩影。

　　村村建起残疾人协会

　　府谷县逐步完善残疾人工作领导体制，把残疾人事业纳入经济社会发展大局，统筹安排，统一部署，整体推进。该县先后出台了《府谷县残疾人社会保障和服务体系建设实施方案》等一系列文件和制度，有力、有序、有效地推进残疾人事业发展。同时，积极健全残联组织，全县20个镇、农业园区和办事处全部成立了残疾人联合会，331个行政村全部成立了村残疾人协会，每个协会聘用一名残疾人专职委员。

　　扶贫托起幸福生活

　　该县积极推行“普惠加特惠、保障加扶持、政府助社会帮”的办法，将全县6800多名贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，丧失劳动力的重度残疾人享受每人每月300元的最高标准；全县13000名残疾人加入了养老保险，特重残疾人的保险金由政府买单；全县60岁以上的老年人每人每月享受100元生活补贴，共有7252名老年残疾人受益；在全省率先实行二级以上丧失劳动能力的重度残疾人居家安养定期生活补助，全县1000多名特重残疾人每人每月享受100元定补金；下拨395.58万元，对全县6593名三级以上残疾人每人给予600元的生活补助；成立了慈善超市、慈善药店和慈善理发店，给600户残疾人贫困户每户发放1000元的购物卡、1000元的购药卡和150元的理发卡。该县农村残疾人扶贫解困采取多部门配合的方式，每年安排100万元资助50户残疾人危房户新建住房，截至目前，已投资700多万元，完成残疾人危房改造350户。

　　改变以往单纯“输血”式扶持为“造血”式扶持。该县每年安排20万元重点救助特困残疾人，安排20万元扶持100户残疾人家庭发展种、养、加等小型农业项目，安排10万元扶持残疾人种植、养殖示范户，建设残疾人扶贫示范基地。通过扶持，建成具有示范、带动、辐射效应的大中型残疾人种、养、加示范基地25个，为带动全县残疾人脱贫致富开了个好头，涌现出贾贵娥、王侯平等一批残疾人自强模范。

　　就业服务助力自强

　　该县按照集中与分散相结合，多渠道、多层次就业的方针，就业保障金征收连续五年超额完成任务。目前，在福利企业集中就业的残疾人有484人，分散安置580名，还有3800名农村残疾人稳定从事种、养、加等农业产业项目。

　　为了促进更多的残疾人就业，该县大力实施残疾人教育工程，投资332万元在特殊教育学校新建2300平方米教学楼一座。实施残疾少年儿童十五年免费教育，对义务教育阶段的残疾学生每人每年资助500—1000元；适应普通教育的残疾儿童入学率达100%；对考取大中专院校的贫困残疾学生在校期间分别资助6000元、4000元和3000元；教育基金对家庭贫困的残疾学生和残疾人子女上学给予每人5000元救助，确保残疾人能够继续接受高等教育。截至目前，该县累计用于残疾人教育培训的资金达410万元，146名残疾青年在“府谷县残疾人培训中心”接受了电脑、印刷等业务培训，通过残疾人扶贫开发基地开展残疾人种、养、加技能培训500余人次。

　　康复维权悉心呵护

　　几年来，该县免费为494名白内障患者施行复明手术，免费做小儿麻痹矫正手术9例，为截肢残疾人安装假肢133人次，给370名聋儿和中老年聋人免费配发了助听器，为残疾人免费发放辅具464件，为瘫痪残疾人免费发放轮椅980辆，免费治疗精神病患者360人次，培训聋儿70人次、聋儿家长40人次，截至目前，累计用于残疾人的康复经费达480万元。

　　该县将治疗性康复为主的运动疗法、偏瘫肢体综合训练等9项康复项目纳入医保报销范围。安排22名脑瘫、智障和孤独症儿童接受康复训练，康复训练费用在医保和大病救助基金会报销的基础上，再资助每位康复训练儿童5000元。为城区203名残疾人个性化辅具适配329件。

　　为了保护残疾人的合法权益，该县建立残疾人法律援助中心，聘请专职律师为残疾人开展免费维权服务。对县城主要街道、公共场所和115个残疾人家庭进行无障碍改造；为78个残疾人发放了机动代步车燃油补贴20280元。